2012年，我区妇联围绕全区工作大局，创新思路，转变方式，提升服务，在推动妇女发展、促进家庭和谐、维护妇女权益、营造未成年人成长环境等方面作出了新成绩。

一、搭建平台，引领妇女在经济发展中显身手

（一）农村妇女小额担保财政贴息贷款工作顺利推进。

农村妇女小额担保财政贴息贷款是今年我区十大惠民工程中强农惠农工程的项目之一，同时列入了人大建议案。区妇联将该项目列为今年工作的重中之重，主动协调，努力争取省、市妇联、区财政和农村信用联社等多方支持，落实贴息资金和放贷机构，于4月6日联合信用联社出台了《佛山市高明区农村妇女小额担保财政贴息贷款工作方案》，顺利启动妇女贴息贷款工作，成为佛山首个试点区。6月，在省、市妇联和信用联社的大力支持下，我区将今年妇女贴息贷款的最高授信额由450万元提高至1000万元，以满足更多农村妇女的贷款需求。截止12月20日， 150名农村妇女成功获贷，发放贷款769.7万元，有效解决了妇女创业就业和发展生产的资金瓶颈问题，真正为农村妇女增收致富打开了绿色通道。

（二）农村妇女就业状况调研全面完成。

我会联合佛山科学技术学院在全区开展农村妇女就业状况调研，从去年10月至今年3月，历时5个月，通过深入农户家中访谈、小组座谈、发放问卷等形式，对我区18岁以上农村妇女家庭生活状况、就业状况、创业意愿等相关问题进行了深入调研。发出问卷4050份，回收3803份，回收率为93.9%；入户访谈150户次，召开小组座谈会4场次。调研报告对我区农村妇女的就业及相关状况进行了系统分析，提出了相关建议，为今后更好地服务农村妇女提供了依据。

结合调研实际情况，各镇（街）妇联加强与劳动、农业等职能部门沟通合作，争取资源倾斜，对女农民进行技能培训，并积极配合举办招聘会，推荐妇女就业。在各镇（街）的春季大型招聘会，妇联专门设立了就业咨询处，为98人次提供了有关婚姻家庭、女工劳动保障等方面的政策解答，发动2200多名失业妇女进场应聘，其中，1350人达成就业意向，500人被现场聘用。

（三）巾帼建功活动有效深化。

今年，我区妇联以宣传引导，以活动激励，深入开展巾帼建功活动，为妇女提供发展平台。一是承办了“别样半边天”优秀女性巡回讲演。邀请获得市级以上“三八红旗手”等优秀女性分享人生经历和成功经验。二是组织参加了佛山市“巾帼文明标兵岗”授牌暨行业女性风采展演活动，我区11个单位获得佛山市“巾帼文明标兵岗”称号，区地税局荷城分局办税服务厅和高明供电局代表我区参加展演。三是广泛宣传优秀女性典型。联合电视台、今日高明等开设女性风采专栏，宣扬省“巾帼文明岗”、市“三八红旗手”等先进妇女集体（个人）事迹，激发全区妇女创业、创造、创新的热情。

二、营造环境，推动家庭文化放异彩

（一）“三八”活动影响广泛。

3月3日，在世纪广场成功举办了缤纷高明——高明区“瑜之美”千人瑜伽暨巾帼健身展演活动，邀请生命关怀教育专家、红丝带爱心传播大使郭健老师带操，1200多人共同展示瑜伽风采，8支社区“妇女之家”巾帼文明健身队展示健身成果。本次活动规模盛大，参与面广，充分展示了高明女性“文明、健康、活力、时尚”的新形象，吸引了广东电视台体育频道、南方电视台、广州电视台、佛山日报、新浪广东、搜狐广东、腾讯大粤网、网易广东、广佛都市网等省市多家主流媒体争相报道，并在新民网、和讯网等多个网络媒体转载，成为宣传高明的一个特殊载体。活动积极带动了更多妇女加入健身行列，追求健康生活。

（二）家庭文化彰显特色。

今年，区妇联配合创建全国文明城市，以活动和宣传为抓手，积极弘扬家庭美德，家庭文化彰显特色。

1、开展文明家庭评选和复审工作。开展了2012年度高明区文明家庭评选活动，通过基层推荐、入户调查、社会公示、严格评审等环节，共评选出区级文明家庭102户，并对历年文明家庭进行了抽查复审，确保文明家庭的先进性，进一步弘扬家庭美德。

2、举办了感恩母亲系列活动。积极引导市民感恩母亲，传承美德。一是开展了“温馨五月、感恩母亲”征文比赛，共收到作品322篇，评出成人组和学生组获奖作品70篇，有效倡导了爱母、敬母的良好风尚。二是开展了“情暖康乃馨”母亲节电影专场活动，组织单亲特困母亲、优秀母亲及各类妇女典型等100多人观看电影。三是开展粉红丝带健康教育进村居、进机关和女性免费健康普查，通过讲座、义诊、免费普查普治等活动，为母亲送关爱，送健康。四是开展“真情微博，感恩慈母”寄语活动，通过“高明妇联”官方微博，发动市民编织感恩母亲、祝福母亲的围脖，活动期间共收到评论66条。五是开展母亲节“温馨提醒”宣传活动，通过电视、报纸、网站、短信、微博等媒体，向市民发送“温馨提醒”信息，引导市民常怀感恩之心。

3、举办和谐家园 幸福煮意—“尚城名筑杯”师奶厨神争霸赛。活动吸引了200多组参赛队共400多人参赛，经过4场海选、2场预赛的选拔，20名厨艺精湛的师奶进入决赛，她们围绕着“幸福”这一主题，尽展煎、焖、煮、炸技艺，最终评选出金、银、铜奖和5个单项奖。活动历时长，影响力大，全面展现家庭厨艺的乐趣和魅力，进一步弘扬了家庭美德和中华饮食文化。

4、举办和谐家庭系列宣讲活动。一是举办缤纷高明 金色九月——构建和谐家庭关系专题讲座，特邀家庭关系辅导师、心理咨询师周晓青老师作题为亲密的距离——建立和谐夫妻关系的核心技巧的演讲，让现场100多名群众了解家庭美德中夫妻和睦的真正内涵。二是举办我们的幸福讲堂——“孝老爱亲乐融融”齐畅谈活动。邀请省百名“好妈妈”代表吴雪静和好媳妇代表周玮娜分享敬老爱亲的经历，与200多名观众作交流，深化群众对家庭美德的理解。三是承办3场“幸福沙龙”讲座。针对现代家庭的新特点和新需求，邀请专家学者讲授家庭成员相处的技巧，探讨幸福的秘诀。四是以外来女工流动学校为载体，举办10场心理健康、卫生保健、法律知识讲座，从心关怀外来女工。

5、举办家庭美德宣传进村居活动。依托村、社区“妇女之家”开展形式多样的家庭美德宣传进村居活动20场次，3000多人参与。中秋国庆期间，配合开展“南粤幸福活动周”活动，多个村（社区）“妇女之家”承办了“家好月圆贺中秋迎国庆”专题活动，以亲子游园、猜灯谜、趣味运动会等形式欢庆节日，进一步融洽了家庭成员间、邻里间的关系。

6、举办登青春方舟?向幸福靠岸——2012年高明未婚青年大型联谊活动。配合“企业服务年”工作，联合区总工会、团区委通过举办青年婚恋礼仪讲座、微博“三行情书”有奖征集、主体联谊活动等系列活动丰富各界未婚青年的文化生活，构筑文明、健康、和谐的交友平台。11月4日在凤凰酒店举办的主体联谊活动吸引了425名男女青年报名参加，创下历年参加人数之最，当天的历奇拓展、自助晚餐、晚会派对让参加者登上“携爱号”青春方舟，向幸福靠岸。

7、借助媒体广泛宣传家庭美德。今年以来，积极利用各种媒体扩大家庭美德宣传面，推动提高家庭美德知晓率。一是在高明电视台每天播放家庭美德公益广告；二是抓住广场人流密集的特点，在世纪广场和荷城广场LED显示屏高频率播放家庭美德公益广告；三是继续在区妇联网站首页醒目位置设置横条专题宣传家庭美德20字，在“视频点播”栏目插播家庭美德公益广告，并在区妇联宣传栏宣传家庭美德。此外，通过各级妇女组织、各项活动继续向广大市民派发家庭美德宣传单和宣传品。

三、落实规划，未成年人发展环境更优化

（一）认真做好“两个规划”监测评估和编制工作。根据市要求，我区加大多领域、多层面的协调工作力度，督促各成员单位上报本单位2011年监测统计分析专题报告和年度监测统计工作总结，建立并完善监测统计指标和妇女儿童数据库，对照省市“两个规划”示范点的基本标准，加强和改进相关工作，以评估促规划的实施。积极做好了新规划的编制工作，并以男女平等、儿童优先和实施《两个规划》为核心内容，面向全社会，突出受益人群，扩大对妇女儿童发展规划的宣传。目前新的妇女儿童发展规划进入征求意见阶段，将于年底印发。

（二）开展关爱山区留守儿童爱心行动。计划用三年时间开展的“心手相牵、共享快乐——高明区妇联关爱山区留守儿童爱心行动”于6月份启动，今年的对象为25名更合镇水井、香山、吉田3个村委会的留守儿童，通过小组工作方式，由妇女儿童服务志愿者、学校教师提供服务，以点带面，逐步推广。项目启动至今举办了4场关爱活动，其中8月31日当天的爱心结对活动中，通过城乡不同生活背景的孩子们相互交流学习，共同生活，使他们学会换位思考，学会感恩。后期将继续通过开展亲情交流、心灵关爱、城乡手拉手等系列的项目服务，引导全社会关注留守儿童，使他们健康成长。

（三）举办“缤纷高明” 高明区第三届“魅力童星”才艺大赛。活动分为书画类、器乐类、声乐舞蹈类、其他才艺类，并分幼儿组和少儿组进行比赛。6月初至7月底结束，历时二个月，300多名儿童经过初赛、复赛、决赛，过程中提升了艺术水平，收获了经验，收获了友谊，展现了高明未成年人的风采。

（四）深入开展“双合格”家庭教育宣传实践活动。继续建设规范化家长学校，5月中旬对第二批家长学校进行验收复评，充分发挥家长学校的示范引领作用。9月份重新调整了区级家庭教育讲师团成员，并组织成员进行专业培训，提升家庭教育工作水平。在全区开展家庭教育优秀论文征集评选活动，有效开展家庭教育的理论研究和学术活动。积极推进家庭教育大讲堂进村（居）活动，在全区中小学、幼儿园家长学校普遍开展一次或以上家庭教育专题讲座，广泛宣传科学教子的方法。今年，我区分别举办了3场“与孩子心灵对话”儿童论坛活动，传播现代家庭教育的崭新理念。

四、保障权益，引导妇女在权益维护中增能力

（一）普法宣传有针对性。通过上下联动、城乡互动、形式新颖的普法宣传，有效提升群众自我维权能力。

一是继续擦亮“三八”维权周这一宣传品牌。3月份，联合佛山电视台“小强热线”栏目组在三洲社区举办“小强热线面对面”普法宣传进村（社区）活动，以个案演绎、互动问答、辩论等形式，宣传法律知识。主持人小强以他特有的幽默诙谐的主持风格吸引了1000多名群众前来参加活动。“三八”维权周期间，各镇（街）、村（社区）开展“关注两性和谐、给力幸福家庭”户外普法宣传活动5场次，派发学法倡议书、法律知识宣传单张等各3000多份，5000多名妇女群众受惠。

二是开设“姐妹学法讲堂”。借助“高明讲坛”，开设“姐妹学法讲堂”公益讲座，每季度1期，主要以法律知识、婚姻关系调适等内容为主。今年共举办了《婚姻法》及最新司法解释等相关知识讲座4期，400多人次群众参与。其中第四期 “姐妹学法讲堂”公益讲座更深入基层，到山区杨和镇石水村委会为群众授课。

三是开展“大手拉小手”亲子趣味学法活动。暑假期间，分别到荷城街道岭南社区、中山社区、健力社区及三洲社区开展新颖有趣亲子学法游戏，将游戏与学法相结合，寓教于乐，让居民们在游戏中轻松学习法律知识，改善社区家庭的亲子关系。

四是利用网络媒体，拓宽普法渠道。在区妇联网站开设“快乐学法”栏目，定期更新充实内容。除报纸、电台、电视、宣传栏等传媒宣传外，还充分利用“高明妇联”官方微博这个新载体，半年时间原创普法微博46条，有效扩大了宣传面。

（二）信访调处有实效性。

进一步完善诉讼调解与妇联组织调解衔接工作联席制度，完善信息通报交流制度，落实维权站季度分享会制度等。今年，我区共接待来访、来电、来信个案207宗，其中来访123宗，来电77宗，来信7宗；婚姻家庭类130宗，财产权益类24宗，人身权利类4宗，劳动和社会保障类13宗，其他36宗，处理率达99%。

（三）志愿服务有专业性。

今年我区妇联创新志愿服务形式，重点发挥律师志愿者的专业优势，针对日常接访工作的热点、难点等突出问题，特别开展“律师与你面对面”咨询服务进村（居）活动6场次，“姐妹学法讲堂”法律知识公益讲座4场次，为妇女开展有针对性的服务。9月20日，举办“温暖你我·志愿服务进万家”——关爱农村留守妇女拓展活动，妇女儿童志愿者与70多名农村留守妇女通过简单有趣的游戏，舒缓压力。今年，我区有2人获评市二星志愿者，3人获评一星志愿者，并对10名优秀妇女儿童服务志愿者进行了表彰。

五、奉献爱心，确保特殊群体在社会中享温情

今年，区妇联以“五送”活动为切入点开展单亲特困母亲家庭援助活动，得到有效推进。高明供电局等5个单位被评为“爱心大使”单位，彭北仙女士等4人被评为“爱心大使”个人。

一是送温暖活动。今年，区妇联对92户单亲特困母亲家庭进行慰问，送去援助慰问金5.8万元。共为5名单亲母亲申请了家庭临时困难帮扶金1.5万元，切实解决了她们实际困难。与区邮政局合作，开展“关爱十年情暖母亲 爱润孩子”邮品义卖活动。中秋节前捐助了100个“母亲邮包”给我区100名单亲特困母亲，使她们感受到社会的温暖。

二是送助学活动。积极争取广东省儿基会的助学项目，帮助50名单亲、困难家庭子女完成高中学业。5月4日，广东吉之岛天贸百货有限公司捐款资助高明贫困学生捐赠仪式在区纪念中学举行，活动将捐款人民币27.5万元，分三年资助我区50名高中一年级学生完成三年高中学业。8月份，举办了浩辉集团彭北仙助学基金发放仪式，向40户符合条件的单亲特困母亲家庭在读大学的子女发放助学款15.45万元。

三是送技能活动。借劳动部门之力举办技能培训班，提高单亲特困母亲的劳动技能，积极发动企业,并奔走于各镇（街）就业推介会，为单亲母亲们推荐就业。

四是送健康服务。在我区开展的粉红丝带健康教育进村（居）活动中，重点为单亲特困母亲义诊，发动妇促会会员捐助，为200名单亲特困母亲免费进行妇科病普查援治和“两癌”筛查。

五是送“心灵服务”活动。以情感关怀、生活关怀、文化关怀等为专题，增强她们的幸福感和归属感。5月9日，开展“情暖母亲、爱润孩子”庆祝母亲节“欢乐一天”活动，组织70名单亲特困母亲召开座谈会，发放节日慰问金4.2万元，并组织母亲们观看励志电影，进行免费妇科普查、“两癌”筛查和义诊，从身心关怀特殊群体。

六、力促提升，探索妇联参与社会管理有突破

（一）探索家庭服务中心建设。

家庭服务中心是妇联系统参与社会建设和公共服务的一个重要的创新载体。我区妇联领导高度重视，亲自带领区、街道、社区妇联干部到顺德区勒流镇、容桂镇家庭服务中心和深圳市鹏星社工服务社参观学习，汲取先进的社会工作经验和方法。7月份以区政府发文建立了由社工部、民政、妇联、财政等部门为成员单位的家庭服务中心联席会议制度，明确了职责分工。根据调研考察情况，结合我区实际，经多次研讨，制定了《关于高明区家庭服务中心建设实施意见》（征求意见稿）分别向镇（街道）及相关部门征询意见，并提交区政府审核。11月底，以区府办名义印发了《关于印发佛山市高明区家庭服务中心建设实施意见的通知》（明办发[2012]91号），我区家庭服务中心建设工作迈进了实质性一步。

为从更高起点建设、提升我区家庭服务中心的专业化程度和服务水平，目前已落实引进省内知名社工机构——深圳鹏星社工社，在我区注册成立明晴社工社。得区委区政府和荷城街道党工委、办事处的重视和支持，我区首家家庭服务中心——荷城街道家庭服务中心确定在沧江路170号二楼，目前正的装修中，将于明年3月份挂牌成立。

（二）推进“妇女之家”建设。

以推动“妇女之家”建设为重点推进妇联基层组织建设“示范”创建活动。出台了省、市“妇女之家”示范点资金管理办法，积极扶持省、市“妇女之家”示范点建设，指导中山社区开展省“妇女之家”示范点项目管理，发挥示范带动作用。各级妇女组织以关爱温暖妇女、以活动凝聚妇女，积极发挥“妇女之家”的作用。今年新组建社区巾帼健身队3支。

七、抓住机遇，拓展妇女信息工作新载体

今年，我区妇联以加强管理，提升质量，拓展领域为重点，全力推进妇女信息工作。以高明政务微博开通为契机，于5月份在新浪开通了“高明妇联”官方微博，11月份开通了腾讯微博，以新载体宣传妇女工作。目前已通过微博发布原创信息208条，转发信息138条，互动话题5次，拥有粉丝近1000多个。加强管理，出台了《关于进一步加强高明区妇联信息工作的通知》，强调信息报送的质量、数量、时效等，并实行量化考核制度。今年，我区妇联共上传妇联网站信息178份，获市妇联采用信息140份，获省妇联采用信息64份。

八、发挥优势，扶贫“双到”工作取得实效。

今年，区妇联将扶贫“双到”工作和联点挂钩工作结合起来整体推进，发挥妇联组织优势，整合各方资源，通过开展“五个一”活动，推动挂钩水井村各项建设取得实效。一是争取多方支持，改善农村基础设施。修建了水井村德胜楼、土岗村文化楼，各自然村村道、路灯、垃圾池基本完善，建设了篮球场，有效改善了村民生活环境。二是努力提高村民发展生产能力。向水井村农业生产示范基地提供优质南方大豆种子试种，引导村民发展优质良种种植。举办了蔬菜、养鱼、生姜、粉葛等各类农业技术培训班3期，提高村民科技致富能力。三是丰富农村文化生活。因地制宜，举办了庆“三八”游园暨法律知识进村居活动、传承美德 端午同乐——高明妇联情系山区姐妹“粽”艺大赛、党员志愿服务活动等，深受村民欢迎。四是关爱困难党员群众。支持1万元经费为25名山区留守儿童送去生活、学习等方面的帮扶；发动20多户佛山市家庭到水井村开展城乡手拉手活动，为12户贫困家庭送去慰问金4800元；春节、七一、中秋等节庆节慰问困难党员群众8户次。继续对水井村12户贫困户采取“一户一法”扶贫措施进行帮扶，贫困家庭实现稳定脱贫。

一年来，我区妇联虽然取得一定成绩，但工作仍未达到满意效果，如因经费、场所、人力等原因致部分村（居）“妇女之家”仍未发挥真正作用，家庭服务中心建设模式及运行机制仍在探索之中，新“两个规划”编制需加快进度等等。

九、2013年工作思路

2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是佛山创建全国文明城市迎检的重要一年。新的一年，我区妇联将做好以下工作。

（一）着力推进妇女增收致富支持行动。深入推进农村妇女小额担保财政贴息贷款项目工作。指导镇、村两级妇联组织做好服务和跟进工作，定期跟踪贷款项目的资金使用情况、生产情况，培育致富典型，加强农业技术培训，积极帮助获贷妇女解决发展生产过程中遇到的困难和问题。做好妇女诚信教育，引导妇女按期归还本金和利息，提高妇女信用度，推动项目还贷率达到100%。争取省市妇联、区政府和高明农商银行支持，落实贴息资金和授信额度，继续开展第二个年度的妇女小额贴息贷款工作。探索成立妇女专业合作组织。协调各方资源，探索多种形式协助本地妇女创办专业合作组织。各镇（街）在2013年底前要培育1个妇女专业合作组织、1个以女性为法人代表的农业龙头企业。争创佛山市巾帼创业示范基地。培育创建规模较大、品种优良、管理上水平，具有市场开拓能力和辐射带动能力的巾帼创业示范基地。各镇（街）在2013年底前争取培育1个巾帼创业示范基地。

（二）深化“巾帼建功”活动。开展区级“巾帼文明岗”申报评选和历年“巾帼文明岗”复审工作。做好省、市“巾帼文明岗”的推荐申报工作。开展“岗村手拉手?共建新村镇”四送活动，推进巾帼文明岗与村（居）“妇女之家”结对子，开展送文化、送设备、送科技、送温暖活动。举办中青年女干部培训班。落实女干部培训工作，拟联合区委组织部举办一期中青年女干部培训班，提升女干部的综合素质。

（三）深化文明家庭创建活动。巩固文明家庭达标成果，提高家庭美德知晓率，面向妇女、立足家庭，开展文明家庭创建活动，继续评选一批区级文明家庭，开展家庭美德宣传活动，引领广大妇女和家庭践行文明、健康绿色的生活方式。打造家庭文化活动品牌，“三八”节期间举办高明区第三届家庭趣味运动会，促进亲子和谐、家庭和睦。母亲节期间通过电视台、《今日高明》、妇联网站、微博等发出“感恩母亲”倡议，营造感恩母亲、关爱母亲的良好氛围。

（四）发挥村（居）“妇女之家”作用。深化“妇女之家”示范创建工作。加强指导，通过项目化管理开展区级“妇女之家”示范点创建工作；加大扶持力度，推动省、市“妇女之家”示范点建设；发挥妇女在基层社会管理中的积极作用，进一步推动妇联基层组织建设“示范”创建活动。丰富基层妇女文化生活。依托各村、社区“妇女之家”，利用“三八”节、母亲节等节庆日，开展喜闻乐见的群众文化活动，促进邻里和睦相处，推进和谐村居建设。继续扶持有条件的社区组建巾帼健身队，壮大妇女健身队伍，推广妇女健身文化。推进社会组织妇工委工作，加快区级社会组织妇委会成立进度，把社会组织妇委会组织、引导、管理起来，发挥妇联作为枢纽型组织的作用。

（五）大力推进维权服务特色项目化。继续完善并认真贯彻工作站的各项工作制度，抓好业务培训工作，创新季度分享会方式。继续做好“温暖你我·志愿服务进万家”特色服务项目，指导明城镇妇联工作站做好“强化法律意识 保障合法权益”特色项目，全面推进全区维权工作上新台阶。

（六）加大家庭服务中心建设的试点工作的力度。家庭服务中心是一个以妇联为主导、以社区为依托的妇女儿童和家庭类社会工作服务实体和社会公益性服务平台,主要以社会工作的方法，遵循“妇儿为重、家庭为本、社区为基础”的理念，按照“助人自助、拓展潜能、善用资源、和谐互动”的原则，以“项目化运作、专业化服务、社会化参与”的模式，为家庭及其成员提供婚姻家庭、权益维护、家庭教育等多元化的专业社会服务，提升个人及家庭解决自身问题的能力。新一年，将全面贯彻落实家庭服务中心建设实施方案，加紧与区内相关部门的沟通，切实做好家庭服务中心建设试点建设工作。

    （七）继续关注单亲特困母亲家庭。继续深入开展“情暖母亲、爱润孩子”援助单亲特困母亲家庭的活动，深化“四援助”（即医疗救助、培训就业、子女读书、援建住房）活动，尽力解决单亲特困母亲家庭“四难”问题，重点加大劳动技能培训和推荐就业，发展生产自救。

（八）完成新“两个规划”的编制及宣传工作。继续做好新规划的编制工作，将新规划广泛发放到各镇街政府、妇儿工委成员单位、区直有关单位，并以男女平等、儿童优先和实施《两个规划》为核心内容，抓住三八、儿童节等活动契机，面向全社会，突出受益人群，扩大对妇女儿童发展规划的宣传。创新形式组织开展“六.一”节庆祝活动，促儿童健康快乐地成长。

（九） 继续加强对家长学校的管理。

将联同区教育局、区关工委要求全区家长学校按规范化办学方向开展工作，由区关工委组成督查小组不定时深入各家长学校视察、督导，切实加强家长学校的管理，使家长学校真正发挥引导广大家长更新家教观念，提高家教水平的作用，并鼓励还没申请家长学校的争取申报。